РЕШЕНИЕ
Азнакаевского городского Совета  
Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан

г. Азнакаево                                               №126-38                        от «22» мая 2014 года

О первичных мерах пожарной безопасности в границах муниципального образования «город Азнакаево» Азнакаевского муниципального района 
Республики Татарстан	

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 06.05.2011 №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», Законом Республики Татарстан от 01.08.2011 №48-ЗРТ «О добровольной пожарной охране в Республике Татарстан», Уставом муниципального образования «город Азнакаево» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан  Азнакаевский городской Совет решил:
1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования «город Азнакаево» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан согласно приложению.
2. Исполнительному комитету города Азнакаево  Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан обеспечить исполнение настоящего решения, с учетом решения Азнакаевского районного Совета от 26.03.2012 №136-19 «О дополнительных мерах поддержки социально ориентированным общественным объединениям пожарной охраны и добровольным пожарным». 
3. Разместить настоящее решение на официальном сайте Азнакаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http\\aznakayevo.tatarstan.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по  законности, правопорядку, депутатской этике и местному самоуправлению. 

Председатель 	                М.З.Шайдуллин	

Приложение к решению
Азнакаевского городского Совета Азнакаевского муниципального района
Республики Татарстан 
от «22» мая 2014 года №126-38

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования «город Азнакаево» Азнакаевского муниципального района 
Республики Татарстан

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 06.05.2011 №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», Законом Республики Татарстан от 01.08.2011 №48-ЗРТ «О добровольной пожарной охране в Республике Татарстан», Уставом муниципального образования «город Азнакаево» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан (далее – Поселение) и устанавливает организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Поселения.
1.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Поселения относится к вопросам местного значения и входит в компетенцию Исполнительного комитета Поселения.   
1.3. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Поселения является расходным обязательством Поселения. 
1.4. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:
- первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;
- особый противопожарный режим – дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые Исполнительным комитетом Поселения в случае повышения пожарной опасности на территории населённых пунктов Поселения;
- профилактика пожаров – совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
- противопожарная пропаганда – целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения;
- первичные средства пожаротушения – средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;
- добровольная пожарная охрана – социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц – общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
- добровольный пожарный – физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
 Физическое лицо приобретает статус добровольного пожарного с момента обязательной регистрации этого физического лица в реестре добровольных пожарных.
2. Перечень первичных мер пожарной безопасности
Первичные меры пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения обеспечиваются путём реализации следующих норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров:
- муниципальное правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в области пожарной безопасности;
- обеспечение необходимых условий для привлечения населения поселения к работам по профилактике пожаров, спасению людей и имущества от пожаров в составе подразделений добровольной пожарной охраны;
- осуществление мер по правовой и социальной защите добровольных пожарных и членов их семей;
- установление формы одежды и знаков отличия для добровольных пожарных;
- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населённых пунктах Поселения и на прилегающих в ним территориях;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них в целях беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
- оснащение территорий общего пользования, муниципальных учреждений первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём;
- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
- осуществление действий, направленных на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения, создание условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами, спасение людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; разработка и утверждение в этих целях порядка привлечения сил и средств для локализации пожаров и спасения людей и имущества;
- привлечение населения для выполнения социально значимых работ в области пожарной безопасности;
- создание и организация деятельности добровольных народных дружин в соответствии с Законом Республики Татарстана от 1 ноября 2005 г. №107-ЗРТ «Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Татарстан»; 
- создание и организация деятельности Совета по профилактике правонарушений Поселения;
- осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами;
- разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности населённых пунктов Поселения, объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Поселения (в том числе мероприятий по обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, организация и проведение работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности);
- организация обучения населения мерам пожарной безопасности и противопожарная пропаганда, содействие распространению пожарно-технических знаний, в том числе путём проведения собраний населений;
- определение порядка и осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности;
- установление особого противопожарного режима на территории населённых пунктов Поселения;
- разработка, утверждение и исполнение бюджета Поселения в части расходов на пожарную безопасность (в том числе на создание условий для организации добровольной пожарной охраны, закупку пожарно-технической продукции, разработку и организацию выполнения целевых программ);
- размещение муниципального заказа на обеспечение пожарной безопасности.   
3. Основные задачи обеспечения первичных мер пожарной безопасности
Основными задачами обеспечения первичных мер пожарной безопасности являются:
- организация и осуществление мер по профилактике и недопущению пожаров;
- тушение пожаров;
- спасение людей и имущества при пожарах.
4. Компетенция органов местного самоуправления Поселения в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности
4.1. К компетенции Совета Поселения в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относится:
- утверждение Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Поселения, внесение дополнений и изменений в него, осуществление контроля за его исполнением;
- рассмотрение и утверждение бюджета Поселения в части расходов на пожарную безопасность;
- принятие планов и программ развития Поселения в части включения в них мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- установление налоговых льгот для добровольных пожарных;
- установление дополнительных мер поддержки социально ориентированным общественным объединениям пожарной охраны и добровольным пожарным в рамках Закона Республики Татарстан от 01.08.2011 №48-ЗРТ «О добровольной пожарной охране в Республике Татарстан». 
4.2. К компетенции Исполнительного комитета Поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, за исключением включения в планы и программы развития Поселения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, утверждения бюджета Поселения и установления налоговых льгот для добровольных пожарных. 
5. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности
Противопожарную пропаганду проводит Исполнительный комитет Поселения совместно с добровольными пожарными, народными дружинниками, в том числе путём организации и проведения собраний населения.
Для противопожарной пропаганды используются информационные стенды, доски и другие доступные для населения Поселения места размещения соответствующих материалов.