1 сентября 2012 года вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354. Новые Правила во многом отменяют предыдущие, поэтому отнестись к ним следует с особым вниманием.

Общедомовые нужды (ОДН) по холодному (ХВС) и горячему (ГВС) водоснабжению  - шокируют многих жителей г. Азнакаево и п.г.т. Актюбинский. Для многих  непонятно откуда берутся  дополнительные  кубометры  в платежной квитанции. Некоторых, строка ОДН просто приводит в шок – за общедомовые нужды нужно платить даже больше, чем мы используем воды у себя в квартире по индивидуальному прибору учета.

В данной статье я постараюсь объяснить, откуда берется  ОДН за воду и что  нужно сделать для того чтобы минимизировать и избежать вообще переплаты по данной статье квитанции на оплату ЖКУ.

Начисление ОДН регламентировано  п.40 Правил «Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. При наличии общедомового счетчика разница между объемом, который показал общедомовой прибор учета, и суммой показаний индивидуальных счетчиков и расходов по нормативу в квартирах, не оборудованных приборами учета, распределяется между всеми собственниками помещений пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме. При отсутствии общедомового прибора учета, плата за расход воды на общедомовые нужды начисляется всем собственникам помещений по нормативу независимо от оснащения квартиры индивидуальными приборами учета (также пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме)».

Расчёт объёма холодной воды на общедомовые нужды приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем холодной воды, предоставленный на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета холодной воды, определяется по формуле 11 Приложения №2 к Правилам:

где:

объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды. В случаях, предусмотренных "пунктом 59" Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного "пункта";

объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении, определенный в соответствии с "пунктом 43" Правил;

объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;

объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, определенный по показаниям такого прибора учета. В случаях, предусмотренных "пунктом 59" Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного "пункта";

объем (количество) горячей воды (в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения)), потребленный за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный в соответствии с "пунктами 42" и "43" Правил;

определенный в соответствии с "пунктом 54" Правил объем холодной воды, использованный исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по холодному водоснабжению;

общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Если коротко, то данная формула под общедомовыми нуждами понимает любой перерасход воды по отношению к расчётному потреблению для дома. 

Расчёт объёма горячей воды на общедомовые нужды приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем горячей воды, предоставленный на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета горячей воды, определяется по формуле 13 Приложения №2 к Правилам:

Соответственно, ОДН это -  расчётная доля в перерасходах, допущенных домом:

- занижение жильцами показаний индивидуальных приборов учета,

- несанкционированные подключения граждан к внутридомовым инженерным сетям,

- несанкционированное вмешательство в работу индивидуальных приборов учета с  использованием всевозможных устройств,

- утечки в стояках, -

- незарегистрированные жильцы и др.

            Начисление за водоотведение производится на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г.

            Потребители  жилых  и нежилых помещений вносят  плату за объем водоотведение как суммарный объем потребленной холодной и горячей воды.

            Объём водоотведение взаимозависим от потребления  воды в целом  по показаниям общедомовых приборов учета холодного и горячего  водоснабжения.

Также согласно пунктам  44 - 47 Правил объем коммунального ресурса в размере образовавшегося разницы между показанием  коллективного (общедомового) приборов учета  и   суммы объемов коммунального ресурса,  предоставленных потребителями   всех  жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, исполнитель обязан распределить между всеми потребителями жилых и нежилых помещений  пропорционально  размеру общей площади каждого потребителя.

Хотелось бы подробней остановиться на мерах по снижению расходов по ОДН.

Во-первых, это своевременная передача достоверных показаний индивидуальных приборов учета. Согласно п. 34 Правил № 354 потребитель обязан снимать ежемесячно показания индивидуального прибора учета в период с 23 по 25 число текущего месяца и передавать полученные показания не позднее 26-го числа текущего месяца в расчетный центр посредством телефона или личным посещением ЕРЦ (информация  размещена в квитанции), использовать их будут при расчете размера платы за коммунальные услуги именно за тот расчетный период, за который были сняты показания.

В этой связи хотел бы рекомендовать избрать старших по домам, старших по подъездам которые могли бы обеспечить своевременную передачу показаний приборов учета и совместно с ТСЖ и УК осуществляли съем показаний общедомовых приборов учета.

Во-вторых, это своевременная поверка или замена индивидуальных приборов учета вышедших из строя или с истекшим сроком эксплуатации. Неисправный прибор учета и прибор учета с истекшим сроком эксплуатации ведет к предоставлению недостоверных данных и при начислении данные такого прибора во внимание не принимаются. В случае если у вашего прибора учета истек срок поверки либо он не исправен, плата за коммунальные услуги будет начислена по нормативам в соответствии с  п.п.59,60 Правил. Для того чтобы начисления производились вновь по приборам учета необходимо провести поверку прибора учета или установить новый прибор учета и ввести его в эксплуатацию. Перерасчет платы в этом случае производиться не будет, расчёт по приборам учета начнётся с даты ввода прибора учета в эксплуатацию.

В-третьих, это пресечение несанкционированных подключений граждан к внутридомовым инженерным сетям и несанкционированных вмешательств в работу индивидуальных приборов учета с  использованием всевозможных устройств (магниты, струбцины и пр.). Описанные выше граждане занимаются банальным воровством, они обворовывают своих соседей. В связи с этим, если вам стала известна информация о том, что какой-то жилец незаконно врезался в линию подачи воды или с помощью всевозможных устройств блокирует работу индивидуальных приборов учета, что влечет искажение показаний прибора учета, необходимо сообщить об этом в свое ТСЖ, Управляющую компанию или МУП «Департамент ЖКХ и благоустройства Азнакаевского муниципального района РТ». По предоставленным данным будет проведена проверка и составлен акт. Показания такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу приниматься не будут и будет произведен перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения иводоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета (п. 62 Правил).

В-четвертых, это выявление фактов занижения показаний индивидуальных приборов учета гражданами.

В-пятых, это доведение до обслуживающей организации (ТСЖ, УК) информации о квартирах в которых никто не зарегистрирован, а  проживают незарегистрированные граждане. В таких квартирах, как правило, нет прибора учета и в соответствии с Правилами начисление за ХВС и ГВС не производится, то есть нулевой показатель, а вода проживающими гражданами используется в необходимых им объемах. По предоставленным данным также будет проведена проверка и составлен акт, а начисление будет произведено по нормативам от количества проживающих.

Изучив проблему образования ОДН по коммунальным платежам, руководители города и района, ТСЖ, Управляющие компании, ресурсоснабжающие организации активно работают с населением, проводят выездные проверки и встречи, объясняют все нововведения.  

   На общем собрании  проводится разъяснение по начислению за коммунальные услуги и ОДН, анализ по проведенному контрольному съему показаний  поквартирных  счетчиков, озвучивается  количество квартир  с явными выявленными нарушениями и меры принятые  по выявленным нарушениям во  время     обхода квартир при контрольном съеме показаний поквартирных счетчиков. 

Для снижения  величины ОДН  Управляющие организации  и  правлениям  ТСЖ   ведут  конкретную работу по предотвращению потерь воды, выявлению  жителей, которые искажают  показания счетчиков, проживают без регистрации, которые занимаются хищением  воды.   

  В   домах проводится единовременный съем показаний индивидуальных приборов учета со старшими по дому  и подъездов  совместно с ТСЖ.  В домах, где проводится единовременный съем показаний индивидуальных приборов учета с участием самих собственников, есть явное  уменьшение  ОДН.

 Ежемесячно в средствах массовой информации опубликовываются статьи с разъяснениями по начислениям за коммунальные услуги и ОДН,  о проводимых работах управляющими  организациями   и правлениями ТСЖ   по предотвращению потерь воды  в жилых домах и  о причинах влияющих на возникновение  высоких ОДН.

Также, информация  с разъяснениями по начислениям за коммунальные услуги и ОДН  печатается на оборотной стороне  счет - квитанции.

Такие проверки по многоквартирным домам г. Азнакаево и п.г.т. Актюбинский будут проводиться регулярно и в случае выявления фактов описанных ранее будут приниматься меры в соответствии с нормами действующего законодательства.

В заключении хотелось отметить, что новые правила явно прогрессивней старых и сколько платить за коммунальные услуги во многом зависит от нас самих жителей, от их совести и честности. Только при совместной работе   ТСЖ  с собственниками  многоквартирных домов,  можно быстрее добиться   снижения   перерасходов по ОДН.