03.12.2012 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Закон).
Указанный Закон в целях противодействия коррупции устанавливает правовые и организационные основы осуществления контроля за соответствием расходов лица, замещающего государственную должность (иного лица), расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей доходу данного лица и его супруги (супруга) в случаях и порядке, установленных Законом (далее – контроль за расходами), а также определяет категории лиц, в отношении которых осуществляется контроль за расходами, порядок осуществления контроля за расходами и механизм обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы.
Пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона установлены категории лиц, в отношении которых устанавливается контроль за расходами. К ним, в частности, относятся лица, замещающие (занимающие) муниципальные должности на постоянной основе, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Сведения о расходах лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 Закона, предоставляются при наличии совокупности следующих условий:
1) в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, лицо (либо его супруга (супруг), несовершеннолетний ребёнок) совершило одну из следующих сделок по приобретению:
- земельного участка;
- другого объекта недвижимости;
- транспортного средства;
- ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций);
2) общая сумма указанных сделок превышает общий доход лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
Сведения о расходах предоставляются по каждой сделке. Одновременно должны быть представлены сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены указанные сделки.
Сведения о расходах представляются в порядке и сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с учетом особенностей, установленных Законом. К примеру, муниципальными служащими Азнакаевского муниципального района данные сведения должны быть представлены не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным (решение Азнакаевского районного Совета от 24.11.2014 №327-46).
Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами является достаточная информация о том, что лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами.
Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 Закона, также обязано представлять сведения о расходах в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Невыполнение указанных обязанностей является правонарушением, влекущим освобождение (увольнение) от замещаемой (занимаемой) должности.
В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами должностного лица, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации.
Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры при получении указанных материалов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обращаются в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в отношении которых должностным лицом, не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы.
Азнакаевская городская прокуратура